Masih seputar pekerjaan di galangan kapal. Dalam pengerjaan sebuah konstruksi kapal, salah satu kegiatan yang tak dapat dihindari adalah aktivitas di dalam ruang terbatas. Bekerja di ruang terbatas atau confined space entry (biasa disingkat CSE) merupakan pekerjaan yang penuh dengan resiko dan berpotensi menimbulkan kecelakaan fatal.

Oleh karenanya, pekerjaan CSE dapat dikatakan sebagai pekerjaan dengan major hazard potential (potensi bahaya besar). Sehingga dalam melakukan pekerjaan ini perlu persiapan yang baik guna menghindari kerugian besar, yang berupa kecelakaan fatal. Maka untuk melakukan pekerjaan CSE sesuai prinsip K3 perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

Identifikasi Bahaya dan Pengendalian

Sangat penting untuk mengenali segala bentuk bahaya yang mungkin ada dalam suatu pekerjaan. Dengan mengetahui potensi bahaya yang ada, akan memberikan peluang bagi kita untuk melakukan pengendalian bahaya. Potensi bahaya pada pekerjaan CSE di galangan kapal meliputi:

Tekanan

Pada umumnya tangki kapal (kompartement) yang telah beroperasi dalam waktu yang lama akan terbentuk gas metan di dalamnya, sehingga saat akan membuka penutup tangki (manhole cover) perlu memperthatikan adanya tekanan dari dalam tangki. 

Petugas cleaning tangki yang biasa melakukan pembukaan cover manhole perlu menyisakan setidaknya empat baut sebagai penahan cover manhole jika sewaktu-waktu tekanan gas dari dalam tangki menekan keluar. membuka cover manhole.

Cerita pengalaman kerja di galangan kapal memberikan informasi bahwa pernah terjadi kasus di mana saat cover manhole dibuka, tiba-tiba tekanan yang berasal dari dalam tangki mendorong dengan kuat sehingga mengakibatkan cover manhole terlempar beberapa meter ke udara. Hal inilah yang perlu diwaspadai bagi pekerja saat hendak

Atmosfir yang buruk

Tangki bahan bakar (fuel tank) yang lama dalam keadaan tertutup (kedap udara) gas-gas berbahaya, seperti metan, H2S (hydrogen sulphida), CO (karbon monoksida). Kekurangan O2 oksigen juga perlu diwaspadai terjadi di dalam tangki, minimnya ventilasi ke dalam tangki menyebabkan suplai oksigen menjadi terbatas. 

Perlu diketahui bahwa kekurangan oksigen dapat mempengaruhi kesehatan pekerja, bahkan hanya dalam hitungan menit. Kadar oksigen normal bagi manusia berkisar antara 19-23%, lebih ataupun kurang daripada itu akan memberikan dampak buruk bagi manusia. 

Kekurangan oksigen bagi manusia menyebabkan perasaan lemah, pusing hingga tidak sadarkan diri. Dalam waktu yang lama dapat berakhir pada kematian. Dengan melakukan pengujian kadar oksigen di dalam tangki serta penambahan alat untuk ventilasi (blower) dapat menghindari kondisi tersebut.

Ruang sempit

Karakter tangki pada kapal berbeda-beda, untuk pekerjaan di dalam tangki yang sempit akan menambah kesulitan bagi pekerja dalam melakukan tugasnya. Tangki cover dam, ruang steering gear, fore peak, fuel tank dan lain-lain merupakan ruang-ruang sempit yang harus dimasuki oleh pekerja untuk melakukan pekerjaan. Posisi yang sempit menyebabkan pekerja harus bekerja dalam posisi yang kikuk. Bekerja dengan posisi yang tidak energonomi ini tentu menjadi beban tambahan bagi pekerja.

Bahaya tambahan dapat berasal dari aktivitas kerja di dalam tangki. Misalnya pekerjaan panas (hot work) di dalam tangki yang menghasilkan asap (CO), pekerjaan pengecatan menghasilkan uap cat yang bersifat beracun dan mudah terbakar, pekerjaan cleaning tangki yang menggunakan bahan pembersih yang dapat mengganggu kesehatan, semuanya perlu diwaspadai sebelum bekerja di dalam tangki. Untuk pekerjaan hot work, seperti penggunaan fuel cutting perlu memperhatikan peralatan (hose dan gun cutting) yang digunakan di dalam ruang terbatas.

Pastikan peralatan tersebut benar-benar bebas dari kebocoran, baik gas fuel (LPG/asetilin) atau oksigen. Kebocoran yang terjadi di dalam ruang terbatas akan mengurung gas sehingga berakumulasi dan dapat menimbulkan bahaya, baik berupa keracunan maupun kebakaran dan ledakan. Keluarkan peralatan cutting dari tangki jika sedang tidak digunakan atau saat pekerjaan telah selesai.

Terperosok

Keberadaan lubang (manhole) di maindeck tak jarang menjadi perangkap yang membahayakan saat cover manhole tersebut dibuka. Area kerja yang sempit dan gelap menjadi faktor semakin besarnya potensi bagi pekerja yang bekerja di area manhole terbuka untuk terperosok ke dalam tangki. 

Memasang penanda yang jelas pada manhole, memasang hard barricade pada area manhole yang terbuka, memberikan pencahayaan yang cukup pada area kerja dapat dilakukan untuk menurunkan risiko orang terperosok ke dalam tangki.

Terjebak (Engulfment)

Tangki manhole seringkali menjadi “lubang maut” bagi pekerja di galangan kapal. Pekerja yang masuk dan bekerja di dalam tangki tidak diketahui keberadaannya oleh pekerja lain. Saat pekerja sedang melakukan kegiatan pekerjaan di dalam tangki, tiba-tiba ada pekerja lain yang menutup manhole tanpa menyadari keberadaan pekerja yang masih ada di dalam tangki. Kejadian mengerikan ini bukan angan-angan kosong yang mustahil terjad. Pengawas di lapangan sangat perlu memperhatikan potensi bahaya ini. 

Dengan selalu memperhatikan kondisi karyawan yang masuk ke dalam tangki diharapkan dapat mencegah kejadian pekerja yang terjebak di dalam tangki. Di dalam pedoman bekerja ruang terbatas, pemerintah Indonesia telah menegaskan perlu adanya petugas pengawas (attendance) pada setiap tangki yang akan dikerjakan. Tugas dari attendance ini adalah untuk selalu memantau kondisi pekerja di dalam tangki dan bertugas sebagai penyampai informasi tentang keadaan di dalam maupun di luar tangki.

Listrik

Bekerja di tangki yang terbatas pencahayaannya mengharuskan pekerja menggunakan bantuan penerangan di dalam tangki. Menggunakan lampu berarti memerlukan arus listrik yang harus dimasukkan ke dalam tangki. Sementara jalur untuk keluar masuk hanya ada satu manhole, sehingga potensi pekerja tersengat arus listrik sangat mungkin terjadi. Dengan selalu memperhatikan jalur kabel power listrik, memastikan bahwa kabel power yang digunakan dalam kondisi utuh, tidak ada kebocoran isolasi. 

Penggunaan lampu charge tentu sangat dianjurkan untuk mengurangi resiko sengatan arus listrik. Namun kembali lagi kepada kemampuan perusahaan, karena ini menyangku biaya. Apakah perusahaan mau mengeluarkan sedikit tambahan biaya agar pekerjanya dapat bekerja lebih aman?, di sinilah peran seorang HSE officer untuk melakukan negosiasi kepada pimpinan agar kecelakaan dapat dicegah.

Panas

Bekerja di dalam tangki kapal dengan ventilasi yang minim serta kalor sinar matahari yang terkonduksi pada pelat menyebabkan suhu di dalam tangki semakin meningkat. Ancaman dehidrasi maupun heat stress sangat perlu diwaspadai bagi pekerja di dalam tangki. Guna menekan resiko dehidrasi, maka karyawan perlu mengkonsumsi air yang cukup, serta mengatur waktu kerja di dalam tangki. 

Dengan pembatasan waktu kerja di dalam tangki, serta mengatur penjadwalan kerja (misalnya untuk pekerjaan di dalam tangki dilakukan pada pagi hari untuk menghindari suhu panas yang meningkat di dalam tangki akibat paparan sinar matahari).

Langkah Mitigasi dalam Situasi Darurat

Hal ironis seringkali terjadi pada kecelakaan di dalam tangki/ruang terbatas. Beberapa kejadian yang disampaikan oleh media massa tentang kecelakaan di ruang terbatas, di mana korban justru bertambah saat hendak menolong korban. Kurangnya pengetahuan terhadap bahaya yang ada menyebabkan orang bertindak salah. Ada pepatah yang dipopulerkan oleh City of Anderson, SC – Fire Department bahwa The difference between a hero and a fool is training.

Pengusaha/Pengurus harus menyiapkan tim rescue atau petugas khusus yang terlatih untuk melakukan pertolongan dengan cepat jika terjadi kondisi darurat di dalam ruang terbatas. Tim rescue ini selain terlatih juga harus dilengkapi dengan fasilitas untuk melakukan pertolongan dengan aman, misalnya triangle. Perlu diperhatikan, kurangnya keterampilan petugas penolong sangat mungkin memperburuk situasi.

Sumber Referensi:

• Keputusan Dirjen Binwasnaker No. Kep. 113/DJPPK/IX/2006 tentang Pedoman dan Pengawasan Teknis Keselamatan dan Kesehatan Kerja Ruang Terbatas (Confined Spaces);
• Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI. No. SE. 01/MEN/PPK/IV2012 tentang Pemenuhan Kewajiban Syarat-Syarat Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Ruang Terbatas/Confined Spaces;
• Shipyard Industry Standards U.S. Department of Labour Occupational Safety and Health Administration OSHA 2268-10R 2014

Dalam proses pekerjaan konstruksi kapal, baik untuk pembangunan kapal baru atau pekerjaan repair diperlukan banyak aktifitas bekerja di ketinggian (working at height). 

Pekerjaan-pekerjaan di galangan kapal yang mengharuskan aktifitas kerja di ketinggian di ataranya; proses fit up, di mana petugas fitter harus menjangkau titik-titik yang hendak dipadukan (fitting). Demikian pula halnya dengan kegiatan pengelasan (welding), petugas las pun harus mencapai secara keseluruhan bagian-bagian yang akan dilas.

Tidak hanya sampai di situ, pada kegiatan pengujian mutu (quality control inspection), proses grinding, proses painting dan lain-lain. Dapat dipastikan bahwa pekerjaan pada ketinggian merupakan salah satu aktifitas pokok dalam proses produksi di galangan kapal.

Definisi Bekerja di Ketinggian

Berdasarkan Peraturan Menteri Ketenagakerjaan RI, Nomor 9 Tahun 2016 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Pekerjaan pada Ketinggian, disebutkan bahwa: 

“Bekerja pada ketinggian adalah kegiatan atau aktifitas pekerjaan yang dilakukan oleh tenaga kerja pada tempat di permukaan tanah atau perairan yang terdapat perbedaan ketinggian dan memiliki potensi jatuh yang menyebabkan tenaga kerja atau orang lain yang berada di tempat kerja cedera atau meninggal dunia atau menyebabkan kerusakan harta benda.”

Jika melihat definisi yang tercantum dalam Permenaker tersebut, maka pekerjaan di ketinggian pada aktifitas galangan kapal meliputi: pekerjaan di perancah (scaffolding), pekerjaan di maindeck, pekerjaan menggunakan man lift, pekerjaan menggunakan akses berupa tangga (ladder), dan pekerjaan lain yang memiliki potensi orang terjatuh dari permukaan yang berbeda. 

Potensi Bahaya Bekerja di Ketinggian

Pekerjaan di ketinggian dikatakan sebagai pekerjaan dengan bahaya besar (major hazard), karena dapat menyebabkan kecelakaan yang fatal (kematian). Berbagai kasus kecelakaan terjatuh dari ketinggian, sebagian besar kasus berakibat pada kematian. Faktor yang mempengaruhi tingkat keparahan saat terjatuh adalah kondisi area kerja.

Bahaya utama bekerja di ketinggian adalah terjatuh dari ketinggian. Namun selain itu, bahaya lain yang penting untuk diperhtikan adalah seluruh area yang terdampak aktivitas kerja di ketinggian. 

Potensi bahaya tertimpa peralatan kerja, tertimpa material sangat mungkin mengibatkan cedera yang fatal, sehingga wajib untuk dilakukan pencegahan sebelum melakukan pekerjaan. 

Seperti diketahui, bahwa pekerjaan di galangan kapal hampir secara keseluruhan yang dikerjakan adalah logam. Pemotongan dan penggabungan bagian-bagian kapal yang dikerjakan di ketinggian sewaktu-waktu dapat terjatuh dan menimpa apa saja yang ada di bawahnya.

Langkah-langkah Bekerja Aman di Ketinggian

Dengan persiapan yang baik dan benar tentu sangat diperlukan untuk mencegah kemungkinan terburuk dari aktifitas kerja di ketinggian. Bekerja pada ketinggian wajib memenuhi persyaratan K3 yang meliputi: Perencanaan, prosedur kerja, teknik bekerja aman, APD, perangkat pelindung jatuh dan tenaga kerja.

Berikut hal-hal yang perlu diperhatikan saat bekerja di ketinggian:

• Persiapkan lokasi untuk bekerja di ketinggian, pasang handrail/guardrail pada permukaan yang terbuka untuk pencegah terjatuh dari ketinggian;
• Berikan pembatas (barricade tape/safety line) pada bagian bawah yang akan dikerjakan untuk mencegah orang melintas atau berlalu-lalang di bawah aktifitas kerja di ketinggian;
• Guna menghindari tersandung, terpeleset, atau terjatuhnya material dari ketinggian maka perlu untuk selalu menjaga kebersihkan dan kerapihan material atau pun peralatan kerja, khususnya di tempat berjalan kaki (walkway);
• Untuk mencegah bahaya kebakaran, sebelum melakukan pekerjaan panas di ketinggian, wajib untuk terlebih dahulu memindahkan atau melindungi material-material yang mudah terbakar di sekitar area kerja terdampak;
• Untuk setiap akses di ketinggian harus dalam kondisi pencahayaan cukup dan dapat terlihat dengan jelas;
• Untuk mencegah dari bahaya tertimpa, maka persiapkan jalur khusus bagi pekerja bagi pekerja lain agar terhindar dari bahaya tertimpa;
• Bagi pekerja di ketinggian dilarang menjatuhkan atau melempar material maupun peralatan kerja;
• Bila menggunakan scaffolding, pastikan scaffolding terpasang dengan aman dan kuat, pijakannya stabil, dan terpasang pagar pengaman;
• Mintalah pengawas untuk memeriksa kelayakan scaffolding;
• Pilih tangga yang standar untuk bekerja di ketinggian, perhatikan sudut kemiringan dan posisi tangga harus stabil serta pastikan tangga dalam kondisi baik.
• Setelah pekerjaan selesai, bersihkan area kerja dan rapikan peralatan seperti semula.
• Laporkan pada atasan jika anda menemukan potensi bahaya terjatuh atau kecelakaan terjatuh di area kerja. Hentikan pekerjaan bila diperlukan sampai kondisi benar-benar aman untuk kembali melanjutkan pekerjaan.
• Jika diperlukan, pakai alat pelindung jatuh (full body harness) saat bekerja di ketinggian. Pastikan anda menggunakan alat pelindung diri yang tepat dan peralatan dalam kondisi baik.

Demikian gambaran dan saran-saran keselamatan bekerja pada ketinggian di galangan kapal. Bagi rekan-rekan yang memiliki pengalaman ataupun gagasan tentang K3L di galangan kapal, sangat diharapkan kesediannya untuk saling berbagi ilmu. Semoga bermanfaat.

Sumber Referensi

• Undang-Undang No.1 Tahun 1970 tentang Keselamatan  Kerja;
• Peraturan Menteri Ketenagakerjaan RI No. 9 Tahun 2016 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja dalam Pekerjaan pada Ketinggian;
• Shipyard Industry Standards, U.S. Department of Labour Occupational Safety and Health Administration OHSA 2268-10R 2014

Momen bulan K3 Nasional Tahun 2020 merupakan tahun ke-50 sejak terbitnya undang-undang nomor 1 tahun 1970 tentang keselamatan kerja. Artinya 50 tahun sudah undang-undang keselamatan dan kesehatan kerja (K3) itu berlaku.

Namun, dalam pidato sambutan Menteri Ketenagakerjaan RI pada upacara hari Keselamatan dan Kesehatan Kerja tahun 2020 menyatakan bahwa K3 belum sepenuhnya berjalan.

Dalam upaya promosi, selalu dihubungkan antara penerapan K3 dengan pertumbuhan ekonomi, perkembangan perusahaan, peningkatan keuntungan bagi perusahaan dan lain sebagainya.

Lalu apa hubungan K3 dengan ekonomi?

Pada suatu kesempatan, seorang teman di perusahaan pernah menanyakan hal tersebut kepada saya;

“apa hubungannya penerapan K3 dengan ekonomi nasional? Kata si teman tadi setelah melihat tulisan di spanduk yang berisi tema bulan K3 nasional tahun 2019.

Menurut saya, pertanyaan itu wajar bagi sebagian orang, terlebih yang masih awam terhadap K3. Pada umumnya orang memahami penerapan K3 sebagai beban bagi perusahaan. Karena ada biaya cukup besar yang harus dikeluarkan oleh perusahaan untuk memenuhi perysaratan K3.

Kita ambil contoh misalnya dalam sebuah perusahaan konstruksi. Untuk satu orang pekerja konstruksi, perusahaan harus mengeluarkan biaya perlengkapan alat pelidung diri (sepatu keselamatan, helm keselamatan, baju coverall, kaca mata pelindung,  sarung tangan), dengan standar kualitas minimal, setidaknya menghabiskan  biaya Rp. 1.500.000,- per orang.

Ini baru bicara tentang alat pelindung diri, yang merupakan syarat paling dasar dari penerapan K3. Belum lagi jika di dalam proyek memerlukan aktivitas yang sifatnya beresiko tinggi, pekerjaan panas, high pressure, ruang terbatas, bekerja di ketinggian, menggunakan pesawat angkat dan angkut, dan lain sebagainya.

Tentu syarat K3 yang wajib dipenuhi semakin banyak lagi, dan biayanya pun akan bertambah besar. Biaya pelatihan dan sertifikasi, baik operator maupun peralatan. Biaya untuk penyediaan alat proteksi bahaya kebakaran, kelengkapan emergency, dan lain sebagainya.

Semakin tinggi resiko pekerjaan, semakin mahal pula anggaran penerapan K3 yang diperlukan.

Lantas bagaimana peranan K3 dalam meningkatkan keuntungan bagi sebuah perusahaan?. Berikut pemaparan tentang beberapa manfaat K3 bagi perusahaan:

Penerapan K3 mempengaruhi loyalitas karyawan

Pengusaha yang baik pasti memandang karyawannya sebagai asset paling berharga di dalam perusahaannya. Terutama karyawan yang sudah memiliki skill mumpuni.

Namun pengusaha harus memahami, bahwa semakin tinggi kualifikasi seorang karyawan maka semakin tinggi pula standar yang dia tetapkan bagi dirinya. Selain masalah salary, tunjangan fasilitas, mereka juga sudah akan memperhitungkan masalah keselamatan (safety).  

Dan salah satu ciri yang membedakan antara pekerja profesional dengan pekerja amatir adalah dari segi keselamatan dalam bekerja.

Pekerja profesional tidak akan segan-segan meninggalkan tempat kerja yang dirasa tidak mampu menjamin keselamatannya. Mereka berani berspekulasi, toh skillnya sudah mumpuni. Daripada bekerja tetapi senantiasa terancam bahaya, sementara masih banyak pilihan di tempat lain.

Kesimpulannya, karyawan akan betah dan loyal kepada perusahaan, salah satu alasannya adalah komitmen perusahaan dalam menjamin keselamatan karyawannya. Sungguh kerugian bagi perusahaan jika ditinggalkan oleh karyawan hanya karena tidak mampu memberikan rasa aman di tempat kerjanya.

Penerapan K3 membangun kepercayaan pasar

Hidup matinya perusahaan  adalah tergantung pada pasar. Apa pun bentuk usahanya, pasarlah yang akan menjadi penentu.

Dan merupakan salah satu isu yang sedang trending di pasar global adalah tentang keselamatan, kesehatan dan kelestarian lingkungan. Sehingga, menjadi persyaratan bagi produsen untuk memenuhi syarat tersebut agar dapat diterima di pasar global.

Ada pengalaman di perusahaan galangan kapal, ketika salah satu perusahaan support transportasi pertambangan hendak menaikkan kapalnya untuk perbaikan di galangan tersebut.

Selain dari sistem progress pelaksanaan perbaikan, hal yang tak kalah mereka tekankan adalah masalah keselamatan. Sehingga pihak galangan harus berupaya keras untuk memenuhinya. 

Dan alhasil, tidak sia-sia. Selain dari nilai proyek yang cukup besar, tak kalah pentingnya yakni portofolio bagi perusahaan . Bisa dibayangkan, keberhasilan galangan tersebut mengerjakan proyek perbaikan kapal dari perusahaan kelas iternasional akan membangun kepercayaan bagi pemilik-pemilik kapal lainnya.

Hal ini menjadi magnet bagi perusahaan-perusahaan lain untuk memberikan proyek pebaikan dan pembangungan kapalnya kedepan. Sungguh sangat disayangkan jika peluang mendapatkan proyek besar harus gagal hanya karena perusahaan tidak mampu memenuhi persyaratan K3.

Penerapan K3 mampu menekan biaya asuransi

Perusahaan dengan asset yang mahal tentunya meminta jaminan dari pihak asuransi. Dimaksudkan agar ketika terjadi hal yang tak diinginkan, maka kerugian perusahaan akan tertutupi oleh perlindungan asuransi.

Namun, prinsip penentuan premi dan nilai jaminan asuransi adalah dari ditentukan dari tingkat resiko pesertanya. Semakin tinggi resiko peserta asuransi, maka semakin mahal premi dan sebliknya jaminan yang diberikan justru lebih kecil.

Lain halnya jika hasil penilaian terhadap peserta memiliki resiko yang rendah, maka niali premi yang perlu dibayarkan pun akan lebih murah dan sebalikanya jaminan yang diberikan akan lebih besar.

Dengan perusahaan menerapkan K3, maka akan menekan resiko kerugian yang mungkin timbul. Resiko yang kecil akan menarik pihak asuransi untuk berani memberikan jaminan yang besar dengan premi yang rendah. Lumayan bukan?.

Nah, jika kita kembali mengkalkulasi biaya yang dikeluarkan oleh perusahaan untuk menerapkan K3, dibandingkan dengan tiga keuntungan yang disebutkan di atas, manakah yang lebih besar angkanya?. Silahkan dihitung-hitung sendiri.